Tuesday, February 24, 2009

两线制导致政权回归皇室?

雪州行政议员黄洁冰裸照事件的后续事件,是当事人决定辞去雪州行政议员及武吉兰樟州议员这两个职位。雪州州务大臣卡立声称将会就此事觐见苏丹,寻求苏丹的意见。

这或许是人民公正党的策略,是能维护该党利益的最佳途径。因为,不管卡立是否接受黄洁冰的呈辞,都会受到不同方面的抨击。要是接受了,会被视作向黑手俯首,为了党的利益而牺牲无辜且能干的党员;要是不接受,黄洁冰的私德将会不断地被政敌拿来做文章,作为攻击政党的利器。让苏丹做决定,相信就能避免陷入两难的局面。

这一件事,不禁让我产生了一个疑惑,两线制的成型,会否导致民主政治的旁落,让政权回归皇室?

这个假设或许是我的多虑,但,我们可以清楚看到,自308全国大选以来,皇室所扮演的角色已经越来越吃重。

308大选后,苏丹决定了霹雳和登嘉楼两州的州务大臣人选,也在雪州行政议员人选上做出了某种程度的决定性。特别是登嘉楼州,苏丹公然和国阵对着干,坚持不委任国阵领袖举荐的大臣人选而另选他人。最后,国阵也向苏丹妥协,让苏丹任命自己属意的人选,这是过去数十年未曾出现过的事。

最近闹得沸沸扬扬的霹雳州政权更替事件,霹雳州苏丹更是扮演者极其重要的角色。陛下谕令原任大臣尼查辞职,改任国阵的占比里为新大臣。陛下的这个决定,使到原有的州政权没有经过议会的表决就被迫解散,州执政权易主。这个政权更替的过程并不符合民主政治的规范,也因此而产生了国阵的霹雳州政权是否合法的争议性。

我国奉行的君主立宪制度,一直以来,都是以皇室作为象征性的最高领导人。最高元首是我国三军总司令及伊斯兰全国最高领袖。然而,在行政上,皇室没有任何决策权。皇室不得超越宪法,不得干预民主政治的任何决策,没有否决任何法令的权利。

这是君主立宪制度的架构,在保障民主政治的当儿,也能维护皇室的尊严。

然而,随着两线制的逐步成型,皇室的角色已经日益显得重要。两个阵营的竞争使到双方在行政上都变得异常小心翼翼,因为一旦有所疏忽,就会被对方捉个正着,进而成为受抨击的对象。这种良性的监督,对人民来说,是好事一件。

但是,马来西亚的社会结构特俗,民主意识普遍低落,因此,执政党在行政上难免不能完全照顾各方利益。在这种情况下,执政党难免会踩地雷,被敌对政党攻击。为了保障自身的利益,执政党在处理一些棘手课题时,会寻求皇室的意见,以避免被敌对阵营讨伐。卡立此时针对黄洁冰辞职一事,征求皇室的意见,就是其中一例。

基于皇室仍受宪法所制,相信国家政权不会回归皇室。但政党之间为了维护自身的利益而放任皇室作出逾越宪法的政权干预,也是可能发生的事,身为平民百姓的我们,不得不提防。

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